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Le Sénat de ROME jpem - Sujet : Rapport Général Complet de la Questure 391
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Rapport Général Complet de la Questure 391
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CORNELIUS DRUSILLUS Ovinus
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Posté le : Dim 14 Déc 2014    

RAPPORT DU QUESTEUR CORNELIUS DRUSILLUS OVINUS AU SENAT SUR L’ACTIVITE DE LA QUESTURE ET LES COMPTES ANNUELS POUR L'EXERCICE 391


Conformément aux dispositions légales, je vous fais rapport dans le cadre de la charge de Questeur de la République Romaine. Le rapport inclut mon opinion sur les comptes annuels (Budget) ainsi que les mentions (et informations) complémentaires requises, mes activités au sein de la questure et les actions de celles-ci ainsi que le rapport sur l’Ager Publicus et des Concessions.

Les activités de la Questure


Printemps 391

Mon collègue le Questeur Vidrus Marcus et moi-même avons été élu courant printemps 391 par les comices et validé par les augures. Nous avons hérités d’une situation difficile due aux manques de professionnalismes et d’attention de la part de nos prédécesseurs. Toutefois, l’attitude professionnelle et les motivations sans failles de mon collègue et de moi-même ont pu déboucher sur une étroite collaboration pour y remédier. Appuyer par notre administration très compétente, nous nous sommes d’abord occupé à régler les affaires courantes de la deuxième moitié de l’année 390. Nous avons donc payé les fonctionnaires, affecté les mouvements comptables dans la bonne catégorie du budget, identifier les budgets non attribués comme celui des sodalités et de l’entretien des bâtiments publiques à la charge de la République. A ce titre, nous avons collaboré étroitement avec l’édilité et les autres autorités compétentes pour discuter et affiner notre attribution de fonds à ces différents budgets.

Nous nous sommes attachés à gérer de front l’urgence issue de l’année précédente et la gestion courante du début de cette année. Nous avons donc discuté avec les Consuls BADINUS AGRICOLA et CORNELIUS SCIPIO des fonds alloués à la levée de troupes.
Nous étions parvenus à un accord sur la levée de 2 légions. Cependant, suite à la discussion du Sénat et à l’insistance de certains membres du sénat, agissant pour la république ainsi que sous les conseils avisés de notre Consulaire FLAMINIUS Lucius, nous avons décidé la levée d’une légion supplémentaire. Au total et avec du recul, cette décision de financer 3 légions s’est avérée payante et très prudent au regard de la situation que nous connaissons cette année sur la Vénétie. Par ailleurs, aucun FDC (Fond Discrétionnaire Consulaire) n’a été alloué cette année.
Nous avons pris contact avec le Pontife pour discuter du budget religieux qui est resté stable cette année.
C’est également au milieu du Printemps que le Tributum a été publié ainsi que les demandes d’Ager et de Concessions ouvertes.

Eté 391

Nous avons continué à collaborer en été pour assurer la continuité de nos services et accomplir notre charge.
A ce titre, nous avons trouvé un accord avec les sodalités sur leur budget de l’année dernière et les sommes ont donc été versés. Il en est de même suite aux élections tardives des Tribuns de la Plèbe, un accord a été rapidement trouvé et les fonds ont été débloqués pour l’As des veuves et l’Aide à la plèbe de cette année. A noter qu’étant donné les situations compliquées de nos citoyens les plus pauvres, j’ai décidé d’allouer sur mes deniers personnels une aide exceptionnelle de 10% du montant versé par la République au plus nécessiteux (Aide à la Plèbe et As des veuves). Suite à la demande d’un des Tribuns, j’ai assisté à l’une des distributions pour assurer cette population du soutien de notre République, mais aussi de la Questure et des Patriciens. Un moment et un soutien important lorsque l’on met en lumière certains troubles récents entre Patriciens et Plébéiens. Mais mon action a été dirigé par un acte d’évergétisme plus que d’une communication de façade.
Concernant le Tributum, une première liste de mauvais payeurs a été élaborée et une amende de 30% du montant restant du appliquée conformément à notre Edit de l’année. Une sortie honorable des retardataires a néanmoins été possible en régularisant leur situation pendant la saison.
J’ai reçu une missive du Consulaire Sergius pour demander au sénat de voter une partie des financements d’une route pour relier notre colonie de Lautulae à la capitale ombrienne d'Ingovium. Un appel aux évergètes devant apporter les autres fonds nécessaires. Considérant que la somme était considérable, un million et demi à trouver, mais que sans cette route, Lautulae restera isolé et livrée à elle même. J’ai décidé dans l’urgence de financer en totalité ce projet. La route sera financer finalement avec l’aide de la sodalités de Marcellus qui apportera 100.000as. En assurant un lien direct avec l'Ombrie, nous lui offrons un débouché économique, un lien de communication avec le reste de la péninsule. Sans cela, nous risquions de voir l'ancienne capitale boienne, être désertée par les colons. Les caisses de la République n’ont pas eu à souffrir de cette dépense et le sénat n’a même pas eu besoin de siéger pour cette affaire. Mais les gains pour notre nation sont loin d’être négligeables. Les travaux ont donc commencé dès l’automne.
Nous avons discuté avec les Ediles et surtout avec les services de l’édilité, plus aptes apparemment à nous renseigner sur la nécessité de concessions ou non. En l’absence de consignes claires des Ediles et ceux, malgré nos injonctions, nous avons décidé au vu des informations que nous avions de ne pas attribuer de concessions au sens de l’article 2 du Titre I de la loi de Marcellus de 364 sur les concessions.
Il a été procédé à la clôture des demandes d’Ager Publicus et des concessions à la fin de l’été.

Automne 391

Pour la première fois depuis quelques années, l’automne est redevenue le moment de payer les fonctionnaires pour l’année en cours comme le prévoit par ailleurs la loi sur la Questure, adoptée en l’an 383 après la fondation de Rome, sous l’égide du Consul Julius GAIUS.
La Questure a donc versé le montant correspondant à nos fonctionnaires en temps et en heure. J’ai également décidé en accord avec mon collègue d’attribuer une prime de 10% supplémentaires à chacun des fonctionnaires sur mes deniers personnels afin de les récompenser du travail accomplis en si peu de temps. La modestie ne les a pas poussé à répandre l’information que le Questeur leur avait témoigné le respect de leurs compétences et de leurs activités. C’est tout à leur honneur.
La date de régularisation du Tributum impayé atteignant son terme, une liste définitive de mauvais payeurs a été transmise à la Préture qui a fait du bon travail en procédant rapidement aux saisies et a ainsi récolté un montant non négligeable dans les caisses de la République.
Sitôt les demandes d’Ager Publicus arrêtée, il est apparu pour nous, Questeurs, que l’ensemble des demandes était inférieur au total de l’Ager Publicus disponible. Il a été jugé opportuns de demander au sénat l’attribution exceptionnelle de concessions pour remplir les caisses de la République avec l’excédent de terres de l’Ager Publicus. Rapidement adoptée par les discussions, nous avons rouvert les demandes de concessions pour que les évergètes ayant les moyens de mettre à la disposition de la République leurs main d’œuvre puissent s’inscrirent. Le temps s’écoulant, dès que le compte a été atteint, les demandes ont été arrêtés et l’Ager Publicus et les concessions distribués. Ce déroulement rapide de ces procédures a permis aux concessionnaires mais aussi aux locataires d’Ager Publicus de mettre en culture les terres reçues et éviter certains désastres de l’année précédente. En ce qui concerne les Concessions et l’Ager Publicus, un rapport spécial y est dédié en annexe comme le prévoit la loi.

Hiver 391

Cette période de l’année se caractérise essentiellement par l’évaluation de la collecte des différents impôts et taxes de notre République. La questure a ainsi collecté les droits de douanes, la capitation, la taxe sur le sel et la taxe commercial maritime. Nous avons procédé à l’enregistrement des mouvements comptables sur le versement des différents Tributum Plébéiens et Sénatorial ainsi que les recettes de la location de l’Ager Publicus.
C’est aussi la période où ont eu lieu les versements des dépenses d’entretiens civiles et militaires. Le nettoyage des rues de Rome, l’entretien des cités du Latium, l’entretien de la Flotte, de l’Arsenal et de la légion Quirinus.
Viens enfin le moment du Budget, son élaboration et son contrôle ainsi que sa présentation.
C’est avec la finalisation du rapport du Budget et des rapports de la Questure que s’achève ma charge cette année.

Une collaboration étroite

Durant ma charge, j’ai pu constaté que les rapports entre mon collègue et moi étaient propices à la collaboration. C’est ainsi que mu par une volonté d’accomplir avec rapidité, qualité de traitement et avec un minimum de coût l’ensemble des tâches dévolues à la Questure, nous nous sommes concertés et le cas échéant, nous nous sommes relayés en partageant tous nos dossiers.
Nous avons agis avec Science, Conscience et Indépendance en privilégiant l’intérêt général, c'est-à-dire de tous, en arbitrant certaines dépenses ou leurs montants et en proposant des solutions aux problèmes rencontrés. Nous avons tenu à mon sens notre rôle de Questeurs et nous espérons avoir répondus à l’ensemble des attentes de nos citoyens et du Sénat.

Des relations entre magistratures

Nous avons aussi collaboré avec les autres magistrats comme les Consuls, Tribuns, Ediles et Préteurs. Les relations ont été chaleureuses et tous ont eu à cœur de participer selon ses moyens à la poursuite de nos objectifs communs, le bien de Rome. Je les en félicite.

Une administration compétente

Je tiens aussi à rappeler le travail colossal de notre administration de la questure. Nos fonctionnaires doivent traiter un maximum d’informations et très peu de temps, tout en assurant la sincérité et l’intégrité des informations et des sommes. Chacun des fonctionnaire, je n’en doute pas, a agit avec bienveillance et honnêteté pour le bien de Rome.


Questeur Cornelius Drusillus Ovinus

Annexe au Rapport Général de la Questure: Rapport du Budget 391 et 390
(comptes annuels)


Constatant l’absence de rapport et de rapport sur le budget 390 par nos prédécesseurs. Je publie ici les budgets 390 et 391 avec les comparatifs pour mieux informer le sénat de l’Etat de nos finances et lui permettre de préparer au mieux la politique des années qui vont suivre.

A noter que les budgets publiés ici sont corrigés des conséquences désastreuses de la gestion des affaires courantes par nos prédécesseurs. Des mouvements comptables ont été affectés en 391 mais concerne des dépenses de 390 par exemple.

Compte------Ecriture------------------------Budget 391--------Budget 390--------Variation---------%
1---------------Solde du Trésor de JUPITER------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
999------------Solde N-1----------------------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
1000----------Recettes------------------------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
1100----------Impôts--------------------------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
1110----------Tributum année N-------------------19610803-----------19638746-------------(-27943)-----------(-0,14%)
1120----------Succession année N---------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
1130----------Tributum année N-1---------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
1140----------Succession année N-1------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
1150----------Butins & Tributs--------------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
1160----------As des dieux--------------------------806732---------------807113----------------(-381)------------(-0,05%)
1190----------Diverses Taxes & Impôts-----------5268993-------------5133071--------------135922------------2,65%
1200----------Amendes------------------------------767232---------------946820--------------(-179588)---------(-18,97%)
1300----------Revenus-----------------------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
1310----------Ager Publicus année N-------------13076008-------------14341264----------(-1265256)---------(-8,82%)
1320----------Ager Publicus année N-1---------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
1350----------Concessions sur Ager Publicus---(-1772718)---------------0-----------------(-1772718)---------0,00%
1400----------Dons privés--------------------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
1500----------Don du Trésor de JUPITER--------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
2000----------Dépenses----------------------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
2010----------Rbt trop versé Ager----------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
2015----------Rbt trop versé Concessions------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
2020----------Rbt trop versé Tributum----------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
2030----------Rbt trop versé divers-------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
2100----------Administration----------------------------0---------------------550000-----------(-550000)---------(-100,00%)
2110----------Salaires des fonctionnaires--------4661547---------------3688783-----------972764------------26,37%
2120----------Indemnités magistrats------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
2200----------Religion--------------------------------1200000--------------1200000-----------------0--------------0,00%
2210----------Entretien Temple------------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
2220----------Fêtes--------------------------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
2230----------Dons au Trésor de Jupiter-------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
2300----------Travaux Publics--------------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
2310----------Entretien Cités----------------------14471158--------------14471158---------------0--------------0,00%
2320----------Constructions----------------------------0-----------------------0------------------------0--------------0,00%
2400----------Militaire--------------------------------6413950--------------3413950-------------3000000---------87,87%
2500----------Relations extérieures-------------------0----------------------5000000-----------(-5000000)-----(-100,00%)
2600----------Aides à la Plèbe---------------------5350000--------------5350000------------------0--------------0,00%
---Balance :-------------------------------------------5660395--------------7193123------------(-1532728) (-21,31%)
---Dépenses Totales--------------------------------30323937------------40816540-----------(-10492603) (-25,71%)
---Recettes Totales----------------------------------39529768------------48009663-----------(-8479895) (-17,66%)


Comment interpréter ces informations ?

Les budgets 390 et 391 sont comparés pour comprendre l’évolution de nos finances points par points. Les dépenses d’entretiens au titre de deux années ont été répartis de manière égales entre ces deux budgets afin d’afficher des montants cohérents et surprise, notre balance sur deux ans est positive. Je dirai même plus que chaque année, nous augmentons notre trésorerie.
Mais là encore, regardons de près la formation du résultat. Vous pensez réellement que notre balance a baissé de 20% entre 390 et 391 ? En réalité, pas du tout, il ne s’agit que de chiffres enregistrés cette année et cette baisse est matérialisée essentiellement par les indemnités des concessionnaires de cette année. Cependant, cette dépense est bien utile car elle nous permettra l’année prochaine d’engranger des recettes supplémentaires lors de la vente sur le marché des produits issues de ces concessions. Il faudra en tenir compte l’année prochaine dans l’établissement du budget 392 et son comparatif de 391.

A noter un dysfonctionnement du calcul actuel de la balance selon nos normes actuelles, j’ai repéré une anomalie sur les concessions sur l’ager publicus. En effet, si ce compte est en recette, les valeurs négatives des dépenses pour indemniser les concessionnaires sont enregistrées en positif dans un compte recette. La balance est gonflée artificiellement à la hausse. Par ailleurs, lorsque les fonds sont transférés à l’édilité, donc sous forme de dépenses, cela est aussi enregistré en recettes. Les comptes présentés ici sont corrigés de cette anomalie. Dès lors, rien d’anormal à ce que les concessions sur l’ager publicus sur 390 soit à 0. Les recettes versées par les concessionnaires ont été reversées à l’édilité la même année, ce qui annule le tout.

Du coté recettes, on observe une relative stabilité avec une légère augmentation des impôts et taxes et une baisse de la location d’Ager Publicus, une cause de la paupérisation de notre république ? En l’absence d’informations en ce sens, je préfère y voir une conséquence de la distribution tardive de l’année dernière, privant certains locataires des revenus issues de ces terres, qui ont moins les moyens de louer cette année autant de terres que l’année dernière. La baisse n’est pas significative pour autant, -9%.

Du coté dépenses, on observe diverses choses. Premièrement, si le compte administration baisse de 100%, c’est encore du à des chiffres. Il s’agit des sodalités. Le montant a été payé au titre de 390 mais aucun accord n’a été trouvé pour 391, donc aucun montant n’a été versé pour le moment. Là encore, à charge pour le questeur chargé du budget 392 de révéler le montant de 391.
Pour le salaires des fonctionnaires, le montant monte de 25% mais cela est plutôt du aux recrutements nécessaires pour faire tourner notre précieuse République.
Les dépenses militaires ont fortement augmentés cette année, l’explication est claire pour tout le monde, le conflit en Vénétie a nécessité la levée de 3 légions.
Les relations extérieures ont chuté de 100%. Normal, puisque c’était le montant des dédommagements de guerre suite aux traité de paix avec l’Epire. Cette dépense ne devrait plus réapparaître.
Le reste des dépenses sont plutôt stables. A noter que certaines dépenses d’entretiens ont été réparties entre les deux années empêchant une comparaison. Il faudrait retraiter les années précédentes pour avoir une idée plus précise de l’évolution des dépenses d’entretiens.

La totalité des dépenses diminue plus vite que la totalité des recettes ?

Pourquoi cela diminue ? En 390, il y a eu plus de 7millions d’as qui ont transités dans les recettes et les dépenses par les produits issues des concessions. Aucune concession en 390, donc pas de produits en 391.
Le reste est facile à deviner, l’absence de l’indemnité à verser à l’Epire suffit presque à elle-même à expliquer la diminution plus forte des dépenses face aux recettes, même avec une augmentation des dépenses militaires.

A noter que ces comptes sont forcément amenés à évoluer en 392 lorsque les sodalités auront été payés au titre de 391 et lorsque les produits issus des concessions exceptionnelles iront directement dans les recettes de la République sans les reverser cette fois à l’Edilité.

Le montant des caisses de l’Etat est de 20.138.614 as.

Je recommande, comme mes prédécesseurs, aux futurs Questeurs la plus grande prudence dans les dépenses futures. Nous devons conserver notre politique financière prudente.

Ce que l’on doit retenir de ces comptes, c’est surtout que notre république est capable de financer des opérations extérieures sans mettre à mal nos dépenses courantes.

Les montants Extra-Comptable


Certaines dépenses n’ont pas été payées par l’Etat mais par des Evergètes. Pourtant, leurs réalisations ont permis à l’Etat Romain dans tirer les bénéfices. Il m’a paru important de signifier en Annexe ces montants et leurs évergètes. Bien entendu, je relaye les informations qui me sont parvenus et je ne pense pas que cette liste soit exhaustive.

Initié par le Consulaire Sergius dans ses missions en Confédération Padane, la construction d’une route pour relier notre colonie de Lautulae à la capitale ombrienne d'Ingovium.
Montant de l’opération : 1.500.000as financé par le Questeur en exercice Cornelius Drusillus Ovinus pour 1.400.000as et la sodalité de Marcellus pour 100.000as.

Suite à la décision du Questeur Cornelius Drusillus Ovinus d’octroyer une prime de 10% aux fonctionnaires au titre de cette année, la dépense n’a pas touché les caisses de l’Etat.
Montant de l’opération : 466.155as financé par le Questeur en exercice Cornelius Drusillus Ovinus.

Suite à la décision du Questeur Cornelius Drusillus Ovinus de soulager les caisses de la République tout en augmentant cette année l’aide à la plèbe et l’as des veuves de 10%, la dépense n’a pas touché les caisses de l’Etat.
Montant de l’opération : 500.000as et 35.000as respectivement pour l’aide à la plèbe et l’as des veuves financé par le Questeur en exercice Cornelius Drusillus Ovinus.

Bien que ne soient pas recensés ici tous les actes d’évergétismes qui soulagent directement les caisses de l’Etat tout en assurant l’une de ces missions, je dois souligner que de nombreux évergètes ont certainement au sein de notre République rendus de tels services. Nous les félicitons. Grâce à eux, nos finances s’en portent mieux.


Attestation sans réserve des comptes annuels

Nous avons procédé au contrôle des comptes annuels pour l’exercice 391, établis sur la base du référentiel comptable applicable dans la République Romaine, dont le total des dépenses s’élève à 30.323.937as, le total des recette à 39.529.768 as et dont le compte de résultat se solde par une balance (un gain) de l’exercice de 5.660.395as.
L’établissement des comptes annuels relève de la responsabilité de la questure. Cette responsabilité comprend : la conception, la mise en place et le suivi d’un contrôle interne relatif à l’établissement et la présentation sincère des comptes annuels ne comportant pas d’anomalies significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou d’erreurs; le choix et l’application de règles d’évaluation appropriées ainsi que la détermination d’estimations comptables raisonnables au regard des circonstances.


Notre responsabilité est d'exprimer une opinion sur ces comptes annuels sur la base de notre contrôle. Constatant une absence de dispositions légales ou de normes de révision applicables au sein de notre République, nous avons effectué notre contrôle conformément à nos moyens d’actions et à notre pensée. Ces procédures requièrent que notre contrôle soit organisé et exécuté de manière à obtenir une assurance raisonnable que les comptes annuels ne comportent pas d'anomalies significatives, qu’elles résultent de fraudes ou d’erreurs
Conformément à nos moyens d’actions, nous avons tenu compte de l’organisation des procédures en matière administrative et comptable ainsi que des dispositifs de contrôle interne. Nous avons obtenu de la Questure et des préposés de l’administration les explications et informations requises pour notre contrôle. Nous avons examiné la justification de l’établissement de dispositifs de contrôle interne et avons estimé qu’il n’était pas nécessaire cette année de mettre en place des procédures supplémentaires. Nous avons évalué le bien-fondé des règles d'évaluation et le caractère raisonnable des estimations comptables significatives faites par notre administration ainsi que la présentation des comptes annuels dans leur ensemble. Nous estimons que ces travaux fournissent une base raisonnable à l’expression de notre opinion.
A notre avis, les comptes annuels de 391 donnent une image fidèle du patrimoine, de la situation financière et des résultats de la République, conformément au référentiel comptable applicable dans notre République.

Mentions (et informations) complémentaires
Le respect par les membres de la questure dans leur travail des règles édictées par le référentiel comptable applicable dans la République Romaine et des avis et circulaires de la Questure a été établi sur la base d’une confiance mutuelle. Considérant que toute tentative de manipulation ou d'amélioration des comptes annuels se retourne inévitablement tôt ou tard contre son auteur. Considérant que notre législation pénale est suffisamment stricte et dissuasive pour réparer et punir les préjudices qu’auraient à subir les citoyens et la République. Constatant des comptes et des comportements cohérents avec le métier et le contexte. Il a été décidé de ne pas investir plus de temps, d’argent et de contrôles supplémentaires.

Notre responsabilité est d’inclure dans notre rapport les mentions (et informations) complémentaires suivantes qui ne sont pas de nature à modifier la portée de l’attestation des comptes annuels:

->Il a été relevé des manquements par nos prédécesseurs des procédures de recouvrement du Tributum de quelques sénateurs. Il a été omis de présenter ces contribuables réfractaires auprès de la Préture pour saisie. Cette procédure a été régularisée cette année.

->Il n’est pas possible à ce stade de nous prononcer sur les comptes de l’année 390.

->A noter un dysfonctionnement du calcul actuel de la balance selon nos normes actuelles, j’ai repéré une anomalie sur les concessions sur l’ager publicus. En effet, si ce compte est en recette, les valeurs négatives des dépenses pour indemniser les concessionnaires sont enregistrées en positif dans un compte recette. La balance est gonflée artificiellement à la hausse. Par ailleurs, lorsque les fonds sont transférés à l’édilité, donc sous forme de dépenses, cela est aussi enregistré en recettes. Les comptes présentés ici sont corrigés de cette anomalie. Dès lors, rien d’anormal à ce que les concessions sur l’ager publicus sur 390 soit à 0. Les recettes versées par les concessionnaires ont été reversées à l’édilité la même année, ce qui annule le tout.

Questeur CORNELIUS DRUSILLUS Ovinus

Annexe au Rapport général de la Questure : Rapport sur l’Ager Publicus et les Concessions 391


Conformément à l’article 5 du Titre III de la loi de Barrezus de 360 « De la location de l’ager publicus », le Questeur Cornelius Drusillus Ovinus fait un rapport sur la répartition des terres entre Ager Publicus Plébéiens et Patriciens ainsi que sur les Concessions de l’année 391.

L’état des terres

Voici la liste des terres de l’Ager Publicus disponible en début d’année: Total 39.512.846ares.

Municipe------------------Humus----------Surface
Aesium----------------------------3---------------274143
Aesium----------------------------1---------------350000
Apulie-----------------------------3---------------1159914
Apulie-----------------------------0---------------40000
Arezzo----------------------------3---------------422511
Arezzo----------------------------2---------------160000
Arezzo----------------------------1---------------540000
Bovianum------------------------3---------------650000
Bovianum------------------------2---------------963000
Bovianum------------------------0---------------328000
Bruttium--------------------------3---------------35928
Bruttium--------------------------2---------------1510000
Bruttium--------------------------0---------------70000
Calabre---------------------------3---------------9268091
Calabre---------------------------2---------------1300000
Calabre---------------------------1---------------900000
Calabre---------------------------0---------------671000
Campanie------------------------3---------------555000
Campanie------------------------2---------------414000
Campanie------------------------0---------------231000
Confédération Padane--------3---------------1810000
Confédération Padane--------2---------------90000
Confédération Padane--------1---------------200000
Confédération Padane--------0---------------400000
Cosa------------------------------3---------------398700
Latium----------------------------3---------------1151150
Latium----------------------------2---------------3825950
Latium----------------------------0---------------724000
Perouse--------------------------3---------------308900
Perouse--------------------------0---------------119500
Populonia------------------------3---------------566600
Populonia------------------------0---------------190000
Sabine----------------------------3---------------471500
Sabine----------------------------2---------------360000
Sabine----------------------------1---------------100000
Sabine----------------------------0---------------18500
Samnium-------------------------3---------------1500000
Samnium-------------------------0---------------300000
Saturniae------------------------3---------------224500
Saturniae------------------------1---------------200000
Saturniae------------------------0---------------740000
Spoletium------------------------3---------------929000
Spoletium------------------------1---------------345000
Spoletium------------------------0---------------1000000
Tarquini--------------------------3---------------504500
Tarquini--------------------------1---------------122000
Vetulonia------------------------3---------------102460
Vetulonia------------------------1---------------800000
Volterra--------------------------3---------------557999
Volterra--------------------------2---------------410000
Vosques-------------------------3---------------460000
Vosques-------------------------1---------------270000
Vosques-------------------------0---------------470000
De l’Ager Publicus Plébeiens

Le montant total des demandes plébéiennes s’élevait cette année à 26.569.719ares

Les terres allouées sont de 26.569.719ares, soit la totalité.

La répartition par humus des terres :

Humus---Surface---Pourcentage
0----------4.261.444---16,04
1----------3.629.277---13,66
2----------9.032.950---34,00
3----------9.646.048---36,30

De l’Ager Publicus Patriciens (Dont sénateurs Patriciens et Plébéiens)

Le montant total des demandes Patriciennes s’élevait cette année à 8.511.334ares.

Les terres allouées sont de 8.511.334ares, soit la totalité.

La répartition par humus des terres :

Humus---Surface---Pourcentage
0----------1.040.556---12,23
1----------197.723------2,32
3----------7.273.055---85,45

Des concessions

Décidé par les Ediles : Aucune demandes de concessions n’a été formulé de la part des Ediles cette année pour remplir les greniers de la République déjà apparemment bien remplir selon les informations divulgués par l’administration de l’Edilité.

Décidé par le Sénat :
Considérant qu’il restait 4.431.793ares en jachères et non utile à notre économie privée comme publique, nous, Questeurs, avons porté en discussion au Sénat notre volonté d’attribuer des concessions exceptionnelles à la hauteur de l’ensemble des terres restantes pour remplir les caisses de l’Etat bien fragiles. Il va de soit que les recettes permettrons à l’avenir d’augmenter certains budgets comme l’aide à la plèbe ou l’as des veuves mais aussi ouvrir d’autres opportunités d’investissements. Quoi qu’il en soit, un principe simple doit être respecté, on choisit les dépenses de manière coordonnées en fonction de la totalité des recettes disponibles, on ne peut attribuer une dépense en fonction d’une recette sous peine de voir à terme des distorsions.
Au vu de l’urgence de la situation, les discussions ont tournés à l’avantage de l’attribution en concessions des terres restantes. Un appel aux concessionnaires potentiels a été lancé en urgence et dès le quota atteint, la distribution a pu avoir lieu.

Ainsi, ont été attribués parmi les meilleures terres (humus 3) aux concessionnaires suivant qui ont été les seuls à se manifester, les parcelles suivantes :

- Au consul BADINUS AGRICOLA Lucius 1.580.000ares en Calabre. Indemnité légale : 632.000as.
- Au Censeur VANSTENUS Julius 2.000.000ares en Calabre. Indemnité légale : 800.000as
- Au Pontife PETRONIUS SABINUS Publius 851.793ares en Confédération Padane. Indemnité légale : 340.718as

Résumé

Total Ager Publicus : 39.512.846ares.
Total Ager Publicus Plébeiens : 26.569.719ares
Total Ager Publicus Patriciens (dont album sénatorial) : 8.511.334ares

Total Concessions : 4.431.793ares

Reste : 0 ares

Nous avons vérifié que les attributions et les demandes tiennent compte du renouvellement des terres en appliquant systématiquement aux grandes demandes généralement en catégorie Patriciennes un ratio d’humus faible au coté d’un humus fort.

Questeur CORNELIUS DRUSILLUS Ovinus

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VIDRUS Marcus
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J'ai très peu de choses à ajouter à ce rapport, on ne peut plus complet, proposé par le questeur Cornelius.

Je ferai deux commentaires:
- Le premier, c'est qu'il faut absolument que les questeurs tiennent à l'oeil notre niveau de trésorerie, car des années de déficit successifs ont mis à mal notre caisse. Il est un moment dans l'année, avant l'arrivée des fonds liés aux taxes et aux tributums provinciaux, où le montant en caisse est passé en dessous des 5 Mio d'as. A dépenses égales, le niveau devrait continuer à baisser dans les prochaines années. Je vous laisse imaginer l'effet s'il fallait en urgence lever plusieurs légions à cette période.

- Le second, c'est que j'ai beaucoup apprécié travailler avec le questeur Cornelius dont l'engagement dans le travail est à mettre en évidence et doit servir d'exemple pour les jeunes sénateurs. Je lui souhaite d'ores et déjà bonne chance pour la suite de son cursus honorum.

Marcus Vidrus

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