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| Le Sénat de ROME jpem - Index -> Gouvernement -> Tablettes des Questeurs -> Rapport du Questeur MARIUS Caius, 347 |
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| Rapport du Questeur MARIUS Caius, 347 | ||||
| Auteur | Message | |||
Caius Marius Poplicola
Autorisation : Membre Nb de messages : 2117 Inscrit le : Lun 16 Avr 2007 |
 Posté le : Lun 20 Aoû 2007 |
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Partie I - Ager : Cette année, toutes les demandes Sénatorials ont put être honoré, ainsi que les demandes de la plèbe. Les vétérans de la campagne de Tarente aux nombres de 80.000 ont reçu la totalité de l'ager que la loi concède, soit 8.000.000 d'as. Tout ceci pour 2 raisons, cette année, aucunes concessions n'ont été demandé par l'Edilité à la suite du rapport 346 de l'Edile DECINUS. De plus nous pouvons remerçier l'IMPERATOR DOBRASUS qui a rendu à Rome ses possessions dans le sud de l'Italie et par le même coup permis une importante augmentation de l'ager Publicus. Dans deux ans, les vétérans et les veuves de vétérans de nos campagnes militaires n'auront plus le droit à 100 ares d'ager à titre graçieux, mais le nombre d'ici la va se réduire sensiblement, laissant de grande part de l'ager Publicus en friche. J'encourage mes successeurs et tous les magistrats de Rome à sérieusement se pencher sur la Question. Les objectifs sont doubles, optimiser la location de l'Ager Publicus, en réhaussant par un amendement les plafonds de la location, sans en réhausser le prix puisque le rendement devient extrèment faible pour les classes les plus riches. Et d'autres parts assurer un financement viable de la République, dont je parlerais dans un prochain rapport. J'ai proposé une loi afin de faire procéder à des distributions de terres, un chemin que le Sénateur AUGUSTINUS CARO avait emprunté mais sans succès. J'encourage à faire voter cette loi qui pourrait être salutaire pour la République, mais si le Sénat, les Dieux ou le peuple devaient refuser cette loi, j'encourage mes successeurs à persévérer dans cette optique, une répartition juste et équitable ne laisant personne ! Voilà quelques chiffres clés, l'ager publicus représente 28.074.000 ares, l'ager patricien se maintient en dessous de 11.000.000 d'ares, l'ager plébien oscille au tour de 7.500.000 d'ares et les concessions sont limitées par la loi à 2.807.400 ares. Il y aura donc dans 2 ans, et même l'année prochaine, puisque le nombre de vétérans et de veuves baisse, de l'ager publicus en surplus ( entre 1 et 6 millions d'ares ). Cette année, et à mon grand regret, fut une année néfaste, très peu de sénateurs, très peu de magistrats, en conséquence je n'ai put entreprendre de faire relever les plafonds par SC. Démarche allant dans le sens du préambule de la loi sur la location de l'ager publicus et allant dans le sens de nos institutions puisque ce SC aurait pallier à une carence de la loi qui devrait être corrigée. J'engage mes successeurs à procéder à cela l'année prochaine, pour ma part, si je suis réélu je m'y engage et je compte bien travailler à la rédaction d'un amendement de la loi. Pour parler des chiffres proprements dits : 10.830.000 ares ont été loué à des Sénateurs. 8.000.000 ares ont été octroyé aux veuves et vétérans de guerre. 7.700.000 ares ont été loué aux romains non sénateurs . Pour ce qui est des demandes rejettées : PLINIUS VICTOR Le Jeune Lucius 30000 ares à 0,09 as/are // 2700 as PLINIUS VICTOR Lucius 300000 ares à 0,6 as/are // 180000 as Le Pater Familia de la gens Plinii ne s'est pas acquitté d'une amende infligée par le Censeur PUBLICOLA pour avoir tenut des propos déplacés et injurieux envers le Sénateur CARMANOVIUS, celui qui fit tomber Tarente. Pour cette raison les sommes versées au trésor seront restitués mais emputées du double de l'amende. Partie II - Aide à la plèbe : Après un entretien entre les Tribuns et moi même, et après le départ du Tribun AETIUS farouchement opposé à l'aide à la plèbe, en accord avec le Tribun Rogus, il a été décidé de verser cette année encore 7.000.000 d'as aux 20 % des foyers les plus nécéssiteux disposant d'un cens inférieur à 500 as. Ces foyers étant des familles de Romains méritantes sans passés judiciaires et exerçant une activité ! Partie III & IV à venir - Sodalité et budget 347. ---------------------- TRIBVNICIAE•POTESTATE•I CAIVS•MARIVS•POPLICOLA  |
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Caius Marius Poplicola
Autorisation : Membre Nb de messages : 2117 Inscrit le : Lun 16 Avr 2007 |
Posté le : Mar 21 Aoû 2007 |
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Partie III - Sodalités : A mon entrer en charge, j'ai mené, dans les différentes sodalités des entretiens afin de savoir comment étaient employés les budgets alloués et de quelle manière la République pouvait apporter son soutien aux différentes sodalités. Voici un état des lieux au début de l'année 347 : Sodalité de Bacchus : 40000 as, dépensés en aide pour les membres les plus démunis, le maître m'a indiqué que la liste des bénéficiaires variée selon le maître. Sodalité de Cérès : 120000 as, 10000 as entretien divers, 20000 as fête de l’hiver, 90000 as achats et mise en culture de terres. Sodalité de Mercure : 110000 as, emploi de 1100 vigiles afin de protéger les convois. Sodalité de Neptune : 50000 as, aide aux marins démunis, chantier et commerce. Sodalité de Numa : 40000 as, 20000 as en aide aux démunis, scribes, secrétaires et précepteurs sans emplois, recherche scientifique, fonds pour les hommes de lois. Sodalité de Vesta : 40000 as, 15000 as en primes diverses, 10000 as aux démunis et aux blessés, 15000 as pour les chantiers. Sodalité d'Apollon : 70000 as, aide aux artistes. Sodalité de Minerve : 40000 as, 20.000 as, divers et entretient clergé et autel offert par la sodalité à Minerve ; 20.000 as, mise en place et surveillance du monopole des prêts pour la sodalité. Sodalité de Vulcain : 50000 as, voyage d’étude en gaule, aide aux artisans en difficultés. En accord avec mes prérogatives j'ai donc décider d'augmenter les budgets, d'une part parceque depuis quelques années aucuns gestes n'avaient été fait en direction des sodalités et parceque d'autre part, les sodalités représentent l'essentiel des forçes vives de notre République, pensez aux sodalités de Vesta, Mercure, Cérès, Neptune et Vulcain. Le budget des sodalités est passé de 560.000 as à 733.000 as soit 173.000 as d'augmentation ( environ 30 % d'augmentation ) et répartit comme ceci : Bacchus 50000 as ( +10000 ) Cérès 144000 as ( + 24000 ) Mercure 165000 as ( + 55000 ) Neptune 90000 as ( + 40000 ) Numa 44000 as ( + 4000 ) Vesta 60000 as ( + 20000 ) Apollon 75000 as ( + 5000 ) Minerve 40000 as ( 0 ) Vulcain 65000 as ( + 15000 ) Ces augmentations ont permi à la sodalité de Mercure d'embaucher 300 Vigiles supplémentaires pour protéger les convois, le nombre de vigiles privés passe donc à 1400. De plus la sodalité de Mercure a put affecter 25000 as à l'aide des marchands démunis. La sodalité de Neptune a put créer de voies commerçiales supplémentaires en direction du Sud. La Sodalité de Cérès a elle augmenté la surface de terre cultivée et elle a apporté une aide aux plus démunis. La Sodalité de Vesta a investit elle dans la recherche et la planification afin d'améliorer les méthodes de constructions. La sodalité de Vulcain a put elle financer un voyage d'étude supplémentaire à Carthage. Voilà pour l'utilisation des fonds par les différentes sodalités. Je tiens à préciser que je n'ai à aucun moment interféré. Mais afin d'exercer un contrôle et afin de montrer aux sodalités qu'elles ont un grand rôle dans notre République, j'ai régulièrement controlé leurs actions. Pour ma part, et j'invite mes successeurs à faire de même, je tiens à ce que cette éffort ce poursuive régulièrement désormais, afin que la République accompagne les sodalités dans leurs actions. ---------------------- TRIBVNICIAE•POTESTATE•I CAIVS•MARIVS•POPLICOLA |
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Caius Marius Poplicola
Autorisation : Membre Nb de messages : 2117 Inscrit le : Lun 16 Avr 2007 |
Posté le : Lun 10 Sep 2007 |
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Partie IV - Budget 347 :
Rapport général: Le trésor de Rome est en légère augmentation, un peu plus de 3.000.000 d'as sont donc rentrés dans le Trésor de Rome. Cela n'était pas chose évidente, la loi AUGUSTINUS CARO nous privait immédiatement de 5.000.000 d'as. Après enquête, et après quelques réfléxions, je me suis vite aperçu que les effets de cette loi serait pratiquement nul sur le cens des citoyens. Objectivement, nous pouvons croire que ces sommes dont la République se prive se répercuteront mais il n'en est rien. Dans plusieurs cas, lorsque les héritages sont partagés nous pouvons assister à une multiplication de citoyens " moyens " donc l'apparition de citoyens aux cens bas. Malgré ces remarques techniques, je saluerais tout de même cette loi qui a pour mérite d'éviter la misère à beaucoup de Romains n'ayant pas eu la chance de naître ou d'être l'ainé. Précisons tout de même que nos " administrations " ne sont pas à même de pouvoir quantifier ces choses. Je tiens à vous faire savoir que cette année, le Tributum a subit une augmentation d'à peu près 4.000.000 d'as, et il sera bien plus important lorsque les lois de L'IMPERATOR auront été promulgué, puisque nous pourrons toucher leurs tributs et organiser la capitation sur les non-citoyens. Pour ce qui est du Tributum, très tôt, dès le début de l'automne, j'ai prit sur moi d'afficher dans Rome que le Tributum devait être perçu et d'avertir les Préfets et les Questeurs locaux qu'ilS devaient percevoir le Tributum et l'acheminer à Rome par leurs propres moyens. Le rapport complet sera prochainement disponible. ( HJ : demain 10/09/2007 ) ---------------------- TRIBVNICIAE•POTESTATE•I CAIVS•MARIVS•POPLICOLA |
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Caius Marius Poplicola
Autorisation : Membre Nb de messages : 2117 Inscrit le : Lun 16 Avr 2007 |
Posté le : Lun 10 Sep 2007 |
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Le budget de la République est une chose compliqué, je ne compte plus dans l’histoire de la République les moments délicats où nous avons été en difficulté. Ce rapport est donc un appel au Sénat, qui ne tient pas son rôle dans la politique budgétaire. La première chose simple que nous pourrions mettre en place, serait qu’à chaque printemps, une cession du Sénat devrait être consacrée exclusivement au budget de la République, où le Sénat pourrait décider des budgets que nous déciderons d’allouer à différentes choses. Il est inadmissible que le Sénat soit consulté juste pour débloquer des fonds par l’intermédiaire de SC. Je tiens ici à m’expliquer, en début d’année 347, lorsque tout le monde s’accordait à dire que nous devions faire des efforts pour la reconstruction de la flotte que le Navarque PLINIUS a honteusement perdue, nous avons tous été d’accord. Malheureusement et par prudence, comme nous ne disposons pas de réserves suffisantes de liquidités, j’ai par la suite indiqué à l’Edile AQUAE que je n’étais pas d’accord pour continuer le Plan de Construction de l’Edile DECINUS. C’est donc à chaque Magistrat de travailler ensemble selon la volonté du Sénat et pour la République. Je vais, avant de poursuivre mon analyse, vous expliquer plus en détails le budget de l’année 347. (I)- Le Tributum cette année a augmenté de 4.187.642 as. Après mes multiples interrogations, j’ai donc appelé les Romains à payer ce Tributum, à Rome et en province, tandis que mon collègue se préoccupait de faire payer les Sénateurs largement en avance et qu’il occupait son temps à des soirées mondaines où il courtisait de jeunes Sénateurs, j’ai abattu la plus grande part du Travail. Pour ce qui est du Tributum, celui-ci va encore augmenté. Dès que les lois de l’IMPERATOR seront passées. Et que le Censeur aura fait son devoir de recensement, nous pourrons compter sur les revenus des provinces du Sud. Afin de faire augmenter ce Tributum, j’engage les prochains Questeurs à travailler sur sa perception, débat que j’ai initié à la curie. (II)- La République ne percevra plus d’argent sur les successions. Loi AUGUSTINUS CARO. (III)- Comme mon collègue était malade lors de son mandat ou qu’il déambulait ici ou là, j’ai donc dut faire saisir l’ensemble des Sénateurs et Citoyens qui ne s’acquittait pas de leurs Tributums. Travail fastidieux mais qui porte ses fruits. (IV)- Budget des Sodalités. (V) - Remboursement de la gens PLINII privée d’Ager. - Remboursement de la gens DRISSII qui n’avait pas reçu son ager 346 et qui n’avait pas été remboursé. - Remboursement de la gens HELVETICII qui avait été honteusement mit à l’amende pour un retard de Tributum et un ager non distribué. (L’amende avait été surévaluée). (VI)- FDC (VII)- Budget religieux au minimum puisque l’année précédente avait été défiçitaire. (VIII)- Construction Navales. (IX)- Légions et Entretien de la flotte. Budget, projection et analyse : Nous devons absolument pérenniser le budget pour les années à venir, pour cela je préconise une sévérité relative. Certaines dépenses indispensables doivent donc être prioritaires. Les dépenses militaires devraient être revues à la baisse, cette année le nombre important de légions n’a apporté aucunes améliorations notables de la sécurité de notre territoire. Pour ce qui est de l’affaire Tradamos, je préconiserais la levée de troupes montées au lieu de la mobilisation de plusieurs légions. Au sud, il faudrait penser à baisser l’effectif sans pour autant déserter la région en profitant de la paix relative. Le budget des Sodalités doit être adapté aux besoins de celles-ci sans pour autant que la République se substitut aux financements de ses propres membres. Je préconise, après les augmentations que j’ai décidé, de le stabiliser jusqu’en 350. Date à laquelle le Sénat pourrait décider en ayant connaissance de leurs avancées, de leurs rôles, de leurs utilités et de leurs besoins. L’aide à la plèbe doit être payée jusqu’à ce que nous ayons trouvé une solution alternative, j’espère que ma loi pourra le faire, ainsi nous économiserions à terme des sommes importantes. Si les dieux ou le peuple n’approuvaient pas cette loi, j’engage le Sénat et les Questeurs à poursuivre dans cette voie. Pour ce qui est de la Religion, donc du budget religieux, je trouve scandaleux que celui-ci doivent s’adapter à la situation de la République, puisque le déficit a pour cause une politique de construction importante. Ce n’est pas aux Dieux de s’adapter à nos difficultés. J’espère que le Pontife présentera un amendement dans ce sens. C’est à nous de prévoir, et les dieux n’ont pas à supporter nos erreurs, nos maladresses où nos malversations. Pour ce qui est des salaires de l’administration, ils sont nécessaires afin que les magistrats puissent avoir des équipes de bons conseils et des personnes pour accomplir leurs politiques. Cependant nous pouvons réfléchir à privilégier « l’embauche » de membres ou de fils de membres de l’OE, ordre désireux de servir la République et qui ne demanderait pas de rémunération. Pour l’ager, qui est désormais important, je compte proposer un amendement de la loi qui augmenterait les plafonds de location afin que la République puisse en tirer un maximum de profit sans qu’il puisse y avoir la formation de friches. Pour le Tributum, c’est un sujet que j’ai commencé à aborder, nous devons travailler à améliorer la perception pour ce qui est des citoyens mais surtout pour ce qui est des pérégrins et des non-citoyens qui sont redevables de la Capitation. MARIUS CAIUS, Senator ab 345, Quaestor 347. ---------------------- TRIBVNICIAE•POTESTATE•I CAIVS•MARIVS•POPLICOLA |
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